«Верас»

Деятельность день за днем и отчеты НРООПДиМ "Верас"

Анонсы

Партнеры

Пресса о ...

Что нужно знать родителям?

Синдром Дауна

ДЦП

Умственные ограничения

Сочетанные ограничения

Новости образования детей с особыми потребностями

Группа родительской взаимопомощи

Ссылки

Библиотечка специалиста


Детская патопсихология


Особое детство. Шаг навстречу переменам


Психопедагогика и аутизм. Опыт работы с детьми и взрослыми

  История обучения в школе детей с особенностями развития

В соответствии с взглядами, которые в наше время заняли прочные позиции в большинстве демократических стран мира, включающее (инклюзивное) образование рассматривается не как отдельная составляющая общественной жизни, а в более широком контексте. Профессор Манчестерского университета Питер Миттлер дал такое определение: "Включающее образование это шаг на пути достижения конечной цели - создания включающего общества, которое позволит всем детям и взрослым, независимо от пола, возраста, этнической принадлежности, способностей, наличия или отсутствия нарушений развития и ВИЧ-инфекции, участвовать в жизни общества и вносить в нее свой вклад. В таком обществе отличия уважаются и ценятся, а с дискриминацией и предрассудками в политике, повседневной жизни и деятельности учреждений ведется активная борьба".
Историю обучения детей с особенностями развития в школе можно условно разбить на следующие этапы:
· Начало ХХ века - середина 60-х годов - "медицинская модель" > сегрегация
· Середина 60-х - середина 80-х годов - "модель нормализации" > интеграция
· Середина 80-х годов - настоящее время - "модель включения" > включение
Точкой отсчета, однако, правильно было бы сделать середину ХХ века. Стремление к гуманизации общественной жизни началось после окончания второй мировой войны в ответ на ее ужасы и зверства (американские и канадские теоретики включения рассматривают движение за права людей с особыми потребностями и борьбу против расизма как единый процесс). Человечество стало искать средства, которые могли бы в этом смысле оказать воздействие на весь мир, и одним из таких средств было создание Организация Объединенных Наций. Не стоит подробно останавливаться на всех международно-правовых актах ООН; важно назвать те, которые связаны с правами человека и повлияли на ситуацию с детьми, имеющими особенности развития. Во-первых, это Всеобщая декларация прав человека, принятая в 1948 году. Затем, в 1959 году, была принята Декларацию прав ребенка. В 1989 году Генеральной Ассамблеей ООН была единогласно принята Конвенция о правах ребенка, которую на сегодняшний день подписали 193 страны. К деятельности ООН и законодательной базе, на которой развивался процесс интеграции, мы вернемся немного позже.
Реальные перемены в идеологии и практике стали происходить в связи с закрытием интернатов и психиатрических больниц, в которых содержались люди с отклонениями в развитии. Этот процесс начался в середине 60-х годов. Изолированность обитателей этих учреждений от мира, отсутствие условий, стимулирующих развитие, отсутствие любви и просто жестокое обращение были свидетельствами грубейшего нарушения прав человека. Стало очевидно, что в условиях закрытого учреждения способности человека атрофируются, круг общения сужается, самооценка падает, навсегда закрывается дорога к полноценной жизни.
Именно тогда появились сомнения в правомерности "медицинской модели". Эта модель предполагает, что человек с особенностями развития - больной, ему необходим долговременный уход и лечение, которые лучше всего осуществлять в специальном учреждении. Следует отметить, что изоляция людей с нарушениями развития предусматривалась и в рамках других моделей, которые известны под названиями "модель недочеловек", "угроза обществу", "объект жалости", "объект обременительной благотворительности", не говоря уже об отношении к детям с отклонениями в развитии в античные времена. "Детям-уродам" отказывал в праве на жизнь даже Аристотель1.
Итак, примерно до 1965 года действовала преимущественно "медицинская модель". В ответ на отмеченное положение вещей стали раздаваться голоса с призывом реформировать всю систему, сделать ее более гуманной. В результате учреждений типа российских домов ребенка, в которые помещаются младенцы, оставленные родителями сразу после появления на свет, на Западе практически не осталось. Так в Англии более 90% семей, в которых рождаются дети с отклонениями в развитии, воспитывают детей дома. Остальных младенцев усыновляют либо помещают в патронатные семьи. Интернаты для взрослых во многих странах уже расформированы или расформировываются, а поддержку их бывших обитателей организуют по их новому месту жительства. Но на полный отказ от специальных психиатрических лечебниц из всех европейских стран решились только в Англии и Италии2.
В 70-х годах в Скандинавии появилось понятие "нормализация", как альтернатива "медицинской модели". Это понятие и определило политику в отношении детей с особыми потребностями в последующие 15-20 лет.
Концепция нормализации заключала в себе новое, открывающее широкие перспективы представление о ребенке с особенностями развития и делала упор на воспитание его в духе культурных норм, принятых в том обществе, в котором он живет. Это понятие было принято в США и Канаде и стало катализатором формирования так называемых "паттернов культурно нормативной жизни" тех, кто ранее был исключен из общества3. С этим периодом связан процесс интеграции детей с особенностями развития в среду обычных сверстников.
Интеграция в этом контексте обычно рассматривалась как процесс ассимиляции, требующий от человека принять нормы, характерные для доминирующей культуры и следовать им в своем поведении3.
В основе понятия "нормализация" следующие положения:
· ребенок с особенностями развития - человек развивающийся, способный осваивать различные виды деятельности;
· общество должно признавать это и обеспечивать условия жизни, максимально приближенные к нормальным.
Внедрение модели "нормализации" приводит:
· к давлению на общество с целью изменения его отношения, и это делалось в рамках защиты прав и интересов детей;
· к давлению на ребенка, чтобы побудить его учиться и мобилизовать силы.
Постепенно эта концепция стала тоже представляться не вполне совершенной. Она по существу предполагала, что ребенок должен быть готов для принятия его школой и обществом. Однако меняться быстро общество не способно, и при таких условиях можно говорить только о физической составляющей интеграции и отсутствии социальной составляющей. Кроме того, как подчеркивают некоторые исследователи, нормализация не предполагает учета широкого спектра индивидуальных отличий, существующих в обществе. К тому же, неизбежно возникает вопрос, что есть "норма", и какова ценность программ, обеспечивающих конформность по отношению к некоторым заранее определенным нормам поведения.
Включение, напротив, предполагает сохранение относительной автономии каждой группы. Тогда представления и стиль поведения, свойственные традиционно доминирующей группе, должны модифицироваться таким образом, чтобы допускать плюрализм обычаев и мнений.

В основе "модели включения" следующее положение:
· человек не обязан быть "готовым", для того чтобы участвовать в жизни семьи, учиться в школе, работать.
В центре внимания:
· автономность
· участие в общественной деятельности
· создание системы социальных связей
· принятие.
Последствия внедрения модели включения:
· Развитие способностей ребенка
· Признание того, что нормальное развитие не является "нормой"
· Компенсация особых потребностей
· Создание системы поддержки
· Функциональный подход к лечению и обучению
· Участие родителей в лечении и обучении их детей
Таким образом, в англоязычных странах термин "включение" стал заменять термин "интеграция". Такая замена, по-видимому, кажется естественной жителям этих стран, если понимать этимологический смысл слов integrate как объединять в единое целое и include - как содержать, включать, охватывать, иметь в своем составе. Тогда слово "inclusion" представляется термином, в большей степени отражающим новый взгляд не только на образование, но и на место человека в обществе.

Страничка для родителей 

"Права инвалидов в вопросах и ответах". Юридическое пособие для инвалидов и родителей детей-инвалидов

Социальная защита детей-инвалидов

Минимальный размер оплаты труда – 2300 руб.

Прожиточный минимум:
На душу населения – 4591 руб.
Для трудоспособного населения -4974 руб.
Для пенсионеров - 3652 руб.
Для детей - 4498 руб.

Социальная пенсия ребенка-инвалида -3588 руб.

Вопрос: Какими льготами на оплату коммунальных услуг пользуется семья ребенка-инвалида?

Ответ: Семья ребенка инвалида пользуется льготой 50% по оплате жилья в домах государственного, муниципального жилищного фонда в приватизированных жилых помещениях, домах ЖСК.

Льготы 50% по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая энергия, отопление) предоставляются вне зависимости от вида жилищного фонда.

В том случае, если семья, имеющая ребенка-инвалида, проживает в доме без центрального отопления, предоставляется 50% скидка от стоимости топлива из расчета социальной нормы на хозяйство.

Основанием для получения этих льгот является справка  (выписка из акта освидетельствования) бюро МСЭ, либо справка клинико-экспертной комиссии лечебного учреждения, личное обращение родителей (опекуна, попечителя и других) в жилищно-коммунальную службу.

ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Вопрос: Существуют ли какие-либо трудовые гарантии для родителей детей-инвалидов?

Ответ: Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо
разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке,   которые     установлены   федеральными законами. (ст. 262 ТК РФ).

Согласно статье 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по п.1, 3, 5-8, 10 и II ст.81ТКРФ).

Вопрос: Какие налоговые льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов?

Ответ: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 600 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 40 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 40 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Налоговой вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супругов родителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.

Родителям детей-инвалидов налоговый вычет производится в двойном размере. Указанный налоговый вычет предоставляется родителям детей-инвалидов на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.

Налоговая льгота – это та сумма, которая не облагается налогом на доходы физических лиц (13%). Для всех она составляет 600 рублей на ребенка, для одиноких матерей и отцов в 2 раза больше – 1200 рублей на ребенка.

Вопрос: Каким образом проводится зачисление стажа родителю ребенка-инвалида, ухаживающему за ним?

Ответ: Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для детей-инвалидов), а также возраст (для детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

(Постановление Правительства РФ от 24. 07. 2004 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»).

Вопрос: Имеет ли право ребенок-инвалид на воспитание и образование?

Ответ: Имеет. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.

При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных, дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

Вопрос: Имеет ли право ребенок-инвалид на получение ежемесячной денежной выплаты и в каком размере?

Ответ: Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. Сумма ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2006. счисляется и выплачивается с учетом индексации (изменения) суммы ежемесячной денежной выплаты и стоимости набора социальных услуг. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 1 000 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации  в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
(ст. 28.1 ФЗ от 24. 11. 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

После индексации в настоящее время ежемесячная компенсационная выплата для тех, кто отказался от соцпакета составляет 1366 руб.00 коп.
Стоимость набора социальных услуг с 1 июля 2008 года составляет  567 рублей в месяц, из них 504 рубля — лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение и 63 рубля — проезд пригородным железнодорожным транспортом и междугородным транспортом к месту лечения и обратно. При этом следует помнить, что размер ежемесячной денежной выплаты определяется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от социальных услуг на 2008 год.
Например, если законный представитель ребенка инвалида, сохранил за собой право на получение набора социальных услуг полностью, то размер ежемесячной денежной выплаты ребенку – инвалиду с 1 июля 2008 года составит 799 рублей (1366 руб. — размер ежемесячной денежной выплаты минус 567 руб. — стоимость набора социальных услуг);
в случае отказа от социальной услуги по проезду — 862 руб. (799 руб. плюс 63 руб. — стоимость услуги по проезду).
в случае отказа от социальной услуги по лекарственному обеспечению и санаторно-курортному лечению  - 1303 руб. (799 руб. плюс 504 рубля — стоимость лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения)

Вопрос: Что входит в состав набора социальных услуг, предоставляемых ребенку-инвалиду? В каком порядке можно отказаться от этого набора?

Ответ: В набор социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

• дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая            обеспечение необходимыми
лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

• предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
(п.1.1. Порядок предоставления набора социальных услуг
отдельным категориям граждан).

Граждане, получающие набор социальных услуг могут отказаться от его получения, обратившись с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату. К заявлениям о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) или об отказе от получения набора социальных услуг гражданин представляет документ, удостоверяющий личность. Гражданин может подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом в установленном порядке.

Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.
(п.1.6.-1.8. Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).

Дополнительная информация на сайте:
http://www.gu.nnov.ru/citizens/socobesp/deti/

Ежемесячное пособие неработающим матерям (отцам), занимающимся уходом за детьми-инвалидами
С 1 июля 2008 года увеличена компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом или нетрудоспособным членом семьи с 500 до 1200 рублей. (Указ Президента РФ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» от 14 мая 2008 г.)

Ежеквартальное пособие неработающим матерям (отцам), занимающимся уходом за детьми-инвалидами

Общие сведения

Право на ежеквартальное пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющий уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, не состоящий в трудовых отношениях, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области.

Размер пособия устанавливается в сумме 1000 (тысяча) рублей на семью.

Ежеквартальное пособие назначается на год с месяца обращения.

      
Необходимые документы

Для назначения пособия представляются следующие документы:

- письменное заявление одного из родителей, либо лица его заменяющего;

- паспорт;

- копия трудовой книжки;

- справка с места жительства о составе семьи;

- справка о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;

- свидетельство о рождении;

- копия справки бюро медико-социальной экспертизы установленного образца;

- документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилое помещение и коммунальных услугах, начисленных за месяц, предшествующий месяцу, в котором подано заявление о назначении пособия, и об отсутствии просроченной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежеквартальное пособие назначается по месту жительства одного из родителей, с которым проживает ребенок-инвалид.

Субсидия на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха
=====================================================

В целях оказания адресной социальной поддержки детям-инвалидам с нарушением слуха Постановлением Правительства Нижегородской области  от 02.09.2003 №262 «О порядке назначения и выплаты субсидии на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха» предусмотрена выплата субсидии на их обучение вне специальных (коррекционных) государственных или муниципальных образовательных учреждений.

Право на получение субсидии имеет один из родителей ребенка-инвалида с нарушением слуха, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации не противопоказано обучение в дошкольном образовательном учреждении или учреждении общего образования и который не проходит обучение в специальном (коррекционном) государственном или муниципальном образовательном учреждении.

При обращении за назначением субсидии необходимо представить в орган управления образованием по месту фактического проживания ребенка-инвалида следующие документы:

- заявление о назначении субсидии;

- паспорт родителя (и копия);

- свидетельство о рождении ребенка (и копия);

- справку из ЖЭКа о месте фактического проживания ребенка;

- копию справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей наличие инвалидности у ребенка;

- копию индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида с рекомендациями государственной службы медико-социальной экспертизы на обучение в дошкольном образовательном учреждении или учреждении общего образования;

- справку с фактического места учебы ребенка- инвалида, если он проходит обучение.

Родитель ребенка-инвалида становится получателем  субсидии после подписания договора об обучении ребенка-инвалида с нарушением слуха, который заключается между родителем ребенка, органом местного самоуправления и выбранным родителем образовательным учреждением.

Субсидия предоставляется родителю ребенка-инвалида в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет образовательного учреждения, с которым заключен договор.

С 1 января 2004 года субсидия установлена в следующих размерах:

- на обучение ребенка-инвалида с нарушением слуха в дошкольном образовательном учреждении – 4800 руб. в год;

- на обучение ребенка-инвалида с нарушением слуха в учреждении общего образования – 7200 руб. в год.
Трудовые права инвалидов

Российское законодательство предусматривает ряд льгот для инвалидов при осуществлении ими трудовой деятельности

Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективах или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Рабочее время
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ).

Кроме сокращения рабочего времени инвалиды могут работать и на условиях неполного рабочего времени (неполная рабочая неделя или неполный рабочий день) . Неполное рабочее время устанавливается по соглашению работника и работодателя.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового сажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением . (ст.94 ТК РФ)

К работе в ночное время инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
Также инвалиды могут привлекаться и к сверхурочным работам, но только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. (ст.99 ТК РФ)

Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в следующих случаях:
для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ст.113ТК РФ)

Время отдыха

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст.23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работающему инвалиду по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы , продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст.128 ТК РФ).
Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней . В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст.263 ТК РФ)

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, установленными федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. (ст.262 ТК РФ)

Имеет ли право Работодатель отказать инвалиду в заключении трудового договора?

Если прием инвалида на работу осуществляется в пределах установленной квоты, то прием является обязательным. А если инвалид трудоустраивается за пределами квоты, то отказ от заключения трудового договора по мотивам инвалидности не допускается, за исключением только случаев, когда состояние здоровья инвалида препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц. Такая гарантия предусмотрена ст. 64 ТК РФ. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
Предусмотрены ли законодательством какие-либо меры социальной защиты инвалидов при увольнении?

При проведении мероприятий в связи с сокращением численности или штата работников инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе (ст. 179 ТК РФ).

Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на предприятии (Закон РФ от 15.05.91 г. в ред. от 29.12.01 г.).

А если данные работники проработает 15 и более лет и потеряли работу в результате реорганизации, ликвидации предприятия им предоставляется право на получение доли собственности (ее денежной компенсации) предприятия, из которого они были уволены по этим причинам.

Права инвалида на образование

 Каждый гражданин имеет право на образование (ст.1 Конституции РФ).

В соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки .

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПР) инвалидов .

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.18 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.

Обучение на дому

Порядок воспитания и образования детей-инвалидов на дому определяется законами и иными актами Нижегородской области (согласно п.4 ст.18 "О социальной защите инвалидов"). Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения, органы управления образованием и образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы, с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение этих детей на дому.
Образовательное учреждение детям-инвалидам, обучающимся на дому:
предоставляет на время обучения бесплатно учебники, учебную, справочную и другую литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения;
обеспечивает специалистами из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию;
выдает прошедшим итоговую аттестацию документ государственного образца о соответствующем образовании.

Родители (законные представители) могут при обучении ребенка-инвалида на дому дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений. (Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях»).

Обучение и воспитание ребенка-инвалида в негосударственном образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию и реализующем общеобразовательные программы, может осуществляться только при наличии в нем специальных образовательных условий для обучения и воспитания, включая специальные образовательные программы, разработанные с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалидов, коррекционные методы, технические средства, среду жизнедеятельности, специально подготовленных педагогов, а также медицинское обслуживание, социальные и иные условия, без которых невозможно (затруднено) освоение общеобразовательных программ детьми-инвалидами.

Денежные выплаты

Родителям (лицам их заменяющим), осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном, муниципальном общеобразовательном учреждении.

Выплаты производятся из средств бюджета учредителя государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений.

Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на образование.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов (ИПР).

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.

Предусматривается комплексный подход к реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, одним из компонентов которого является получение ими образования, в том числе и высшего профессионального (Закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Правила приема в учебное заведение

Правила приема в учебное заведение (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно на основе Федерального Закона «Об образовании». Правила приема, касающиеся приема лиц, в учебное заведение других уровней образования (начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального) разрабатываются в соответствии с действующими порядками приема в образовательные учреждения этих уровней образования.

При подаче заявления о приеме в ВУЗ поступающий представляет:
документы, удостоверяющие его личность;
гражданство;
представляет по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его заверенную ксерокопию;
и необходимое количество фотографий. (Письмо Минобразования РФ «Об условиях приема и обучения инвалидов в учреждения высшего профессионального образования»)

Другие документы могут быть представлены поступающим, если он претендует на льготы, установленные законодательством РФ, или затребованы от поступающего при наличии ограничений на обучение по соответствующим направлениям подготовки или специальностям высшего профессионального образования, установленных законодательством РФ.

Государственные органы управления образованием обеспечивают учащихся бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивают учащимся возможность пользования услугами сурдопереводчиков (ст.19 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования принимаются:
дети-инвалиды, инвалиды 1 и 2 групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя-инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

На вступительных экзаменах для инвалидов предусматривается дополнительное время на подготовку устного ответа и выполнение письменной работы, но не более полутора часов.

В соответствии с Законом «Об образовании» сроки обучения инвалидов могут быть увеличены с учетом их индивидуальных особенностей.

Составил:
Зав. консультативным отделением
Боброва А.В.

__________________________________________________________________________________________________

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 г. N 379н
"Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации"

__________________________________________________________________________________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2004 г. N 817

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ,
ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ

В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 214 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 10, ст. 954).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

__________________________________________________________________________________________________

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2004 г. N 817

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ
ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
5. Проказа.
6. ВИЧ-инфекция у детей.
7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

__________________________________________________________________________________________________

Перечень основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных
условий и имеющих право на дополнительную жилую площадь

__________________________________________________________________________________________________

Пользовательскогопоиска